第三章 从新民主主义到社会主义
时间: 2008-09-05 | 文章来源: 民革中央
字号:

第三章从新民主主义到社会主义

 

新中国建立之初,国家面临的政治经济形势是异常复杂的。在军事上,人民解放战争虽已获得基本胜利,但残余的反革命势力尚未完全消灭,国民党反动派还有上百万军队在西南、华南和沿海岛屿负隅顽抗;一大批残存的土匪恶霸横行乡里,进行破坏活动。在农村,约有246亿农业人口(农村人口总数的2/3)的地区还没有进行土地改革。所有这些民主革命遗留的任务,还需要全国各族人民在中国共产党领导下花费很大力量去彻底完成。在对外方面,国家要随时揭露和应付帝国主义孤立、封锁和侵略新中国的阴谋,保卫国家的独立和安全。另一方面,国家需要立即采取措施,稳定全国的经济形势,彻底扭转国民党反动统治时代遗留下来的通货膨胀、投机猖獗、市场混乱的危险局面;要没收官僚资本,把它们改造成为全民所有制的社会主义企业;要团结民族资产阶级,限制、利用私人资本,合理调整工商业,促进整个国民经济的恢复和发展。在这样的形势下,人民民主统一战线就从争取人民革命胜利、实现人民民主专政的时期,转到了为巩固人民民主专政,肃清国民党反动派的残余,恢复和发展新民主主义经济与文化,为进入社会主义准备条件的时期。作为统一战线的一员,民革在《共同纲领》的基础上,坚持中国共产党领导,教育和带领全体党员及所联系的社会人士,积极参加国家政治生活中的一系列重大运动,如抗美援朝、新区土改、镇压反革命、“三反”、“五反”等,为完成国民经济恢复时期的各项任务作出了自己的贡献。

经过建国初期头三年全国各族人民的艰苦努力,整个国民经济已恢复到历史最高水平,国内政治、经济形势发生了巨大的变化。全国范围内的大规模的土地制度改革基本完成;抗美援朝战争取得伟大胜利,为保障新中国的和平建设赢得了安全的国际环境;没收了官僚资本,使国家掌握了重要工矿企业、铁路、银行等经济命脉,国营的社会主义经济有了很大发展,成为国民经济的杠杆和领导力量;扶植、利用和限制民族资本主义工商业也取得很大成绩,促进了其内部性质的深刻变化,恢复和适当发展了其有利于国计民生的部分;经过民主改革和“五反”运动等社会政治斗争,广大工人群众的阶级觉悟迅速提高,民族资产阶级爱国守法意识明显增强,人民民主专政更加巩固。所有这些都说明,新中国已经获得有计划地进行社会主义经济建设的有利条件,有步骤地实现国民经济的社会主义改造,实现社会主义工业化已具备了现实可能性。为此,中共中央及时向全国人民提出了“逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步地实现对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造”的过渡时期的总路线。

过渡时期总路线的提出,成为团结和动员全国人民共同为建设一个伟大的社会主义新中国而奋斗的新的纲领。人民民主统一战线从此进入一个团结民族资产阶级、各民主党派和各界民主人士为实现过渡时期总路线而奋斗的新的历史时期。在总路线精神指引下,民革紧紧跟上历史前进的步伐,积极投入社会主义改造实践,多方面参加社会主义建设,为全面实现过渡时期的总任务而继续发挥作用。

从建国到1957年初的七八年间,民革在中国共产党领导下,通过积极参加新的一系列重大政治运动,通过参加国家管理和重大决策的讨论,通过利用自身优势为社会主义革命和建设服务;在历史转折的重要时期,经受住了考验,跟上了时代的步伐,实现了从新民主主义革命向社会主义革命和建设的转变。在这一转变过程中,民革自身的思想建设和组织建设也取得了新的成就。

 

第一节 民革组织的统一与发展

 

一、中国国民党民主派代表会议召开,民革组织的统一

随着中华人民共和国的成立,民革作为人民民主统一战线的成员,参加了中国共产党领导的多党合作和人民民主专政的国家政权,担负起新的历史任务。形势的发展迫切要求民革加强自身的思想建设和组织建设,进一步明确方向,统一认识,增强团结,健全组织,以便更好地调动一切积极因素,为实现新的历史时期的任务贡献力量。为此,民革中央首先进行组织的整顿,重新审查登记成员,在此基础上,着手解决统一组织的问题。

1949年10月6日,由民革、民联、民促的代表组成的统一。协商会议讨论了国民党各民主派别的统一问题,制定了统一工作方案,公推李济深为召集人,邀集各方代表就有关问题继续进行协商。程潜、张治中、邵力子等也应邀参加,协调各方的意见。1949年10月12日,中共中央统战部举办茶话会招待民革领导人,周恩来到会并作了重要讲话。讲话阐明,在新民主主义政权建设过程中,不应该也不可能采取欧美旧式民主,一党在朝,一党在野。关于民革的发展方向和前途问题,他指出,原国民党中层广大职教公务人员应当是民革主要发展对象,希望民革朋友在这方面多做工作,争取他们,使他们懂得如何为人民服务。周恩来这一讲话精神,给了民革领导人极大启发和教育,对于各方意见的统一和中国国民党民主派代表会议的成功召开,具有十分重大的意义。

同年11月12日至16日,中国国民党民主派代表会议在北京举行。参加会议的有4个方面的代表,即民革、民联、民促和国民党其他爱国民主分子,共58人。国民党其他爱国民主分子的代表包括原南京政府和谈代表团的部分成员、部分起义将领和国民党知名人士。

会议决定,民革、民联、民促和国民党其他爱国民主分子统一成为一个组织中国国民党革命委员会,民联、民促同时宣告结束。

会议经过5天讨论,通过了《中国国民党革命委员会关于当前政治任务决议案》,决定以《中国人民政治协商会议共同纲领》作为民革的政治纲领。同时还通过了《中国国民党革命委员会组织总章》和《中国国民党民主派代表会议宣言》。

会议通过的《宣言》声明,民革“继承中山先生之革命传统,宣告叛徒蒋介石反动党统之灭亡,并以中国人民民主统一战线之一员,在中国共产党、毛主席领导之下,为巩固人民民主专政,实现人民政协共同纲领而努力。”《宣言》指出,“人民政协的共同纲领,便是我们行动的总纲领。我们将站在自己的岗位上,竭智尽忠,依靠自己的历史和社会的关系,协助各级人民政府,求其彻底实现。”《宣言》在总结历史经验后强调,“中国民族民主革命胜利的保证,其领导权必须建筑在团结了广大工农群众的中国共产党身上,中国国民党革命派如果为了继承中山先生的革命传统,而愿为中国革命贡献力量,唯有参加以中国共产党为首的人民民主统一战线。”《宣言》表示,“我们应尽可能地健全我们党的组织,改造我们党员的思想和作风,务使党的组织不再是一个落后的散漫的集团,而是一个进步的、有纪律的、并与群众密切联系的为人民服务的革命政党。我们的党员,不求其量之多,而求其质之纯,发展的范围不求其宽广,而求其适应新民主主义阶段中的建设需要。务使每一个党员都能认识时代,认识真理,以集体主义代替个人主义,以协作精神代替主观偏见,学习中山先生进步和创造的精神,学习马列主义和毛泽东思想,学习我们的友党廉洁朴素、艰苦卓绝和批评与自我批评的作风。”《关于当前政治任务决议案》重申民革坚决拥护中国共产党领导的人民民主统一战线,忠实执行《共同纲领》。为了适应我国国民经济恢复时期革命和建设任务的需要,《决议案》具体提出,要发挥国民党革命委员会社会的和历史的关系,积极策动国民党残余军队和地方武装起义,以求解放战争早日完成;协助人民政府改造旧军人,引导他们贡献能力于新中国;协助各地方人民政府进行土地改革,实现孙中山先生一向倡导的“耕者有其田”的主张;协助各地方人民政府,清除各企业中的官僚资本主义的残余,引导民族工商业者致力于生产建设;积极宣传《共同纲领》及人民政府的一切政策法令;积极参加新中国的各项建设工作,为巩固人民民主专政的新中国而贡献力量。

会议选举产生了由45名中央委员和20名候补中央委员组成的新一届中央委员会。李济深当选为主席,何香凝、谭平山、陈铭枢、蔡廷锴、蒋光鼐、程潜、张治中、邵力子、柳亚子、朱蕴山、陈劭先、陈其瑗、梅龚彬、王昆仑、郭春涛、许宝驹、宁武、贺贵严、于振瀛、李世璋为中央常务委员。李锡九、龙云、刘斐等也被选进中央委员会。会议还决定成立以联系和团结国民党爱国民主人士为任务的民革中央团结委员会,由李济深、何香凝、熊克武、王葆真、周震鳞等72人组成。团结委员会作为民革在当时特定的历史条件下,团结党内上层人士的一个特殊机构,在以后不同的历史阶段中发挥了独特的作用。

中国国民党民主派代表会议,是民革历史上的第二次全国代表大会。会议圆满地解决了国民党各民主派别和其他爱国民主力量成立统一的政治组织问题。会议在总结民主革命时期国民党民主派斗争的经验教训的基础上,确立了接受中国共产党领导、为新民主主义服务的政治路线,并制定了相应的组织路线,会议选出的新的中央领导机构,具有广泛的代表性,体现了国民党爱国民主力量的大团结。正如《宣言》所指出的,参加会议代表所代表的四个方面,在与反革命势力搏斗的过程中,虽然都在中共领导的人民民主统一战线的号召和影响下,进行打倒卖国独裁政权的斗争,在精神上完全一致,在政见上基本相同,但因为环境历史的关系和工作上的困难,仍无法统一于一个组织之内。“现在人民解放战争已将蒋介石反动集团的卖国独裁政权摧毁了,中华人民共和国已宣告成立了。今后人民民主统一战线正需要每一民主阶层和民主党派集中力量,以发挥其协助人民政府伟大的新民主主义建设工程。我们应当把握这一大好时机,进行我们的大团结工作。这便是此次中国国民党民主派代表会议召开的意义。”通过这次会议,民革在政治上和组织上大大地前进了一步,为新中国成立后民革工作的发展创造了必要的条件。

二、民革地方组织的整顿与发展

由于民革成立于我国人民解放战争胜利进入战略反攻的历史性时刻,一成立就投入推翻蒋介石反动统治伟大斗争之中,没有足够的时间和精力加强自身的组织建设;由于民革成立初期,民联、民促继续保持各自的组织,相对独立地开展工作,它们的地方组织没有参加民革。因此建国后,民革存在着不同程度的组织不纯和领导机构不健全的问题,为此,中国国民党革命委员会在1949年底和1950年,把清理整顿地方组织作为建国初期党务工作的重点。

1949年11月的中国国民党民主派代表会议通过的《中国国民党革命委员会组织总章》对党员入党条件作了严格规定:“(一)确认革命的三民主义之发展在现阶段已与新民主主义汇流,并愿为建设新民主主义的人民共和国而奋斗。(二)赞成彻底消灭封建、买办、官僚资本,及法西斯的反动残余势力,赞成土改政策,消灭地主阶级的封建剥削制度,以实现‘耕者有其田’的主张。(三)志愿参加人民民主革命的统一战线,拥护工人阶级及中国共产党领导的人民民主专政的联合政权,以实现《共同纲领》。(四)反对以美国为首的帝国主义集团,拥护以苏联为首的国际民主和平阵营,并联合全世界一切人民民主力量,争取世界之持久和平。”并规定:凡曾参加国民党内外反动派系而未有确切证明其已脱离关系,并无改过自新之切实表现者;凡有勾结帝国主义破坏革命统一战线表现为反民主、反人民之言行,而未有改过自新之确切证明者;凡曾在国民党反动政权下,担任重要职务有贪污腐化行为及思想顽固者以及流氓、土劣等,而未有已经改造之确切证明者;凡曾在抗战时期担任敌伪机关重要职务及有危害国家民族之罪行者;具有上述各款之一者不得介绍入党。

1950年7月,民革中央常务委员会在京举行扩大会议。会议决定:通告各级组织,经中共中央与各民主党派商定,嗣后在部队、军事教育机关、公安、外交机关,各民主党派不发展党员,停止组织活动。

同年11月13日,民革中央组织部发出关于发展组织的通知,确定今后发展组织,必须有计划的、主动的,在质量并重、不缺不滥的原则下,争取党员数量的增加,一面充实,一面扩大。发展党员面向政府机关工作人员及政治面貌清楚的国民党党员和与国民党有历史关系的人士,发展党员的重点在吸收中层;发展党员的地区集中于大、中城市;发展党员的方法为吸收在参加“五大运动”中、工作中、学习中的积极分子。

在三年经济恢复时期,民革采取一系列措施对地方组织进行了整顿,纯洁了组织,建立了新的地方各级组织机构。中共各地组织对民革的组织发展给予很大帮助,党委和政府有关领导同志亲自出面做工作,动员和说服符合条件的机关工作人员参加民革。这样,使得党员人数从重新登记以后的1600余人增加了两倍半以上,新的基层组织机构在大中城市建立了29个。党员成分729%是人民政府机关工作人员;249%是文教界、工商界及其他在职人员;失业的党员比例降低到22%;同时还有9%的共产党员和共青团员。民革在建国初期采取切实措施整顿和发展地方组织,为在新中国发挥应有的作用创造了必要的组织条件。