第二节 第八次全国代表大会
时间: 2008-09-05 | 文章来源: 民革中央
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第二节 第八次全国代表大会

 

一、中共十四大提出建立市场经济体制目标

1989年底,中共中央发表《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,确定了民主党派的参政党地位及其任务和作用,给民革以极大的鼓舞和激励,增强了民革的使命感和责任感。民革充分调动党员的积极性,发挥组织的潜力,在更加广阔的领域内,为改革开放和现代化建设服务。

1990年底,中共十三届七中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,提出今后10年我国国民经济和社会发展的基本任务和指导方针。

1992年初,中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志在南方视察时发表了重要谈话,对我国社会主义改革开放和现代化建设中的一系列重大理论和实践问题,作了精辟而深刻的论述,大大丰富和发展了建设有中国特色社会主义的理论。这篇谈话,对于鼓舞全国人民的斗志,进一步解放思想,坚定信心,加快改革开放和现代化建设的步伐,起了极大的推动和指导作用。

同年10月,中国共产党第14次全国代表大会胜利召开。这是一次承前启后、继往开来、全面推进改革开放和社会主义现代化建设的大会。大会总结了中共十一届三中全会以来14年伟大实践的经验,部署了20世纪90年代的战略任务,作出了“抓住机遇,加快发展”的决策;大会科学地概括了邓小平建设有中国特色社会主义的理论,明确了这一理论在全党全国的指导地位,确定坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线一百年不动摇;大会第一次提出以建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。这是对科学社会主义理论的一个重大突破,它对我国整个90年代乃至21世纪振兴中华的宏伟事业产生了重大和深远的影响。

邓小平视察南方重要谈话的发表和中共十四大的成功召开,标志着我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段,也为新时期各民主党派提供了新的发展机遇和强大动力,极大地增强了各民主党派的生机和活力。

新形势下,民革面临新的任务。中共十四大闭幕后,民革召开中央常委会议,学习贯彻中共十四大精神,号召各级组织和广大党员把思想统一到中共十四大精神上来,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,坚决遵循“一个中心、两个基本点”的基本路线,更好地履行参政党的职责,积极为改革开放和现代化建设服务。会议强调,要以中共十四大精神为指导,保证开好民革第8次全国代表大会,开创民革工作的新局面。

二、贯彻中共十四大精神

1992年12月14日,民革第8次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。出席大会的正式代表607名。召开这次会议的目的是:以中共十四大精神为指导,在总结过去工作的基础上,根据形势发展的需要,部署今后一个时期的工作,动员全体党员,进一步解放思想,实事求是,奋发进取,开拓创新,加强自身建设,更好地发挥参政党的作用,为夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利和促进祖国统一作出新的贡献。

中共中央政治局委员尉健行在会上宣读了中共中央的贺词。民建中央主席孙起孟代表其他民主党派中央和全国工商联在会上致贺词。李沛瑶代表民革第七届中央委员会作了题为《学习和贯彻中共十四大精神,进一步开拓民革工作新局面》的报告。

中共中央的贺词指出,中国国民党革命委员会成立以来,继承、发扬孙中山爱国、革命和不断进步的精神,走过了一条爱国革命的光荣道路,为新民主主义革命和社会主义事业作出了重要贡献。民革同中国共产党在长期团结合作、并肩战斗的岁月中,建立了深厚的情谊和互相信任、互相支持的密切关系,是中国共产党久经考验的亲密战友。贺词重申,民主党派是我国社会主义现代化建设的一支重要力量,无论是改革开放,经济发展和社会进步,还是按照“一国两制”的方针促进祖国和平统一大业的完成,各民主党派都肩负着光荣的职责。我们要继续坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,不断完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。贺词说,实现祖国统一大业,是人民的要求,历史的必然,是中华民族的根本利益所在。民革同台湾、港澳和海外的各界人士有着广泛的联系,在促进祖国和平统一事业中,具有特殊的地位和作用。相信这次大会将掀开民革历史新的一页,进一步推动民革的各项工作开拓前进。中共中央的贺词给全体与会代表极大的鼓舞,也为开好这次大会进一步指明了方向。

李沛瑶在工作报告中对民革第五次代表大会以来13年的工作进行了总结,提出以下几条经验体会:

(一)推动全体党员认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,进一步解放思想,实事求是,增强坚持“一个中心、两个基本点”基本路线的自觉性和坚定性,是新时期民革工作继续沿着正确的方向开拓前进的根本保证。

(二)坚持中国共产党领导的多党合作,明确民革在这总格局中的地位、任务和作用,在这前提下独立自主地开展工作,才能正确发挥民革作为参政党应有的作用。

(三)积极参加改革开放和社会主义现代化建设的实践,在实践中不断吸取新的丰富的营养,是民革组织保持生机和活力的重要基础。

(四)正确处理中心任务和工作重点的关系,使它们密切结合,互相促进,是民革工作协调发展的重要条件。

(五)适应形势发展的需要,加快民革参政党建设和年轻化、知识化的步伐,是民革自身建设的迫切而重要的任务。

李沛瑶在报告中指出,为了贯彻中共十四大精神,民革要结合自己的实际,在今后一个时期做好以下工作:

第一,认真学习和深刻领会中共十四大精神,把全党的思想统一到中共十四大精神上来。这是我们的首要任务,是进一步开拓民革工作新局面的先决条件。

第二,全面贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持以经济建设为中心,加强参政议政、民主监督,为改革开放和现代化建设多做实事,推动民革工作向广度和深度发展,并提高到一个新的水平。

第三,按照“和平统一,一国两制”的方针,积极促进祖国统一。要大力开展海外联谊工作,继续促进海峡两岸的“三通”和各方面的交流,特别是经济合作,并为过渡时期香港、澳门的稳定和繁荣贡献力量。

第四,要从90年代乃至21世纪的需要出发,切实加强组织建设,保证民革顺利地逐步实现新老交替,后继有人。

大会修改了民革章程,在新章程总纲部分提出现阶段的政治纲领是:高举爱国主义和社会主义旗帜,遵循建设有中国特色社会主义理论,坚定不移地贯彻执行以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,动员全体党员,团结所联系的人士,发扬孙中山爱国、革命和不断进步的精神,发挥自己的特点和优势,履行参政议政、民主监督的职责,为巩固和扩大爱国统一战线,维护安定团结的政治局面,推进改革开放和社会主义现代化建设,健全社会主义民主和法制,促进“一国两制”和平统一祖国,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

在这次大会上,朱学范请求辞去中央主席职务,大会同意他的请求,并一致推举朱学范、侯镜如、孙越崎为民革名誉主席,贾亦斌、赵祖康为名誉副主席。

大会选举产生了新一届中央委员会。在八届一中全会上,李沛瑶当选为中央主席,彭清源、徐起超、李赣骝、何鲁丽、沈求我、周铁农、童傅、程誌青、胡敏当选为中央副主席。

大会审议并通过了孙越崎代表第一届中央监察委员会向中国国民党革命委员会第八次全国代表大会作的工作报告。大会推举出由155位老同志组成的新一届中央监察委员会。谭惕吾在12月22日举行的中央监察委员会全体会议上当选为中央监察委员会主席。会议并推举廖运周、覃异之、方少逸、张素我、张克明、邵恒秋、顾毓瑔、吴京为副主席。

民革八届一中全会通过朱培康为民革中央秘书长。

民革八届中央第一次主席会上,推举彭清源为民革中央常务副主席。

三、大会的特点

民革第八次全国代表大会是在中共十四大以后,我国改革开放和社会主义现代化建设进入一个新的发展阶段的重要时刻召开的,它肩负着贯彻落实中共十四大精神,动员全体党员进一步解放思想、实事求是、全面开创民革工作新局面的重要任务。因此,它是继民革五大以后又一次极为重要的会议。这次大会有如下几个特点:

第一,它是确立民革参政党地位后的第一次全国代表大会。大会贯彻中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的精神,明确指出加强参政党的建设和发挥参政党的作用是民革的双重任务,提出要按照中共中央《意见》的要求,建立健全参政党的机制,努力提高参政议政的质量和水平,在国家政治生活中发挥更大的作用。

第二,大会总结了民革五大以来13年的基本经验。这13年,是民革贯彻中共十一届三中全会精神,把工作重点转移到为社会主义现代化建设服务上来的13年,是民革历史上一个极为重要的时期。民革的全国代表大会对这样较长时期的工作进行全面、深刻、系统的总结,以前是没有的。这些宝贵的经验和体会,对全党进一步做好以后的工作起到了重要的指导作用。

第三,大会根据中共十四大精神,明确提出以邓小平建设有中国特色社会主义理论作为民革工作的指针,要坚定不移地贯彻执行以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线;民革各项工作必须服从和服务于经济建设这个中心,为解放和发展生产力多作贡献。这些内容被写进民革章程中,成为全党必须遵循的行动准则。从这次大会开始,邓小平建设有中国特色社会主义理论被确定为民革在新时期一切工作的指导思想。

第四,大会在实现中央领导机构的新老交替与合作方面迈出了较大步伐,废除了领导职务终身制。一批老同志退出中央领导机构,一批年富力强的新人进入中央委员会。新一届中央委员会成员平均年龄579岁,比上一届有所下降。其中91%具有大专以上学历,比上届提高11个百分点;具有高级职称的占66%,比上届提高21个百分点。新当选为委员会主席的李沛瑶,时年59岁,是民革成立以来最年轻的一位主席。主席、副主席的平均年龄为618岁,比上一届下降75岁,均具有大专以上学历,其中9人具有高级职称。新当选的39名中央常务委员也均具有大专以上学历,平均年龄622岁,比上届降低27岁。新一届中央领导机构基本上达到了中央领导班子新老合作交替、逐步实现年轻化的预期目的。中央领导机构成员在年龄和知识结构方面的明显改善,体现了民革自身建设的成果,表明了民革事业的兴旺发达和后继有人,从而使民革的工作更加充满生机和活力。

第八次全国代表大会是一次贯彻中共十四大精神,贯彻14号文件的大会。会议确定了民革加强参政党的建设,发挥参政议政、民主监督的职能,并在中央领导班子的新老交替方面迈出了重要的一步。会议开得十分成功,达到了统一思想、提高认识、增强信心、明确任务的目的,是一次承前启后、继往开来的重要的会议。大会所取得的积极成果,为开拓90年代民革工作的新局面打下了良好的基础。