学习和贯彻中共十二大精神,努力开创民革工作的新局面
时间: 2008-09-11 | 文章来源: 民革中央
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    学习和贯彻中共十二大精神,努力开创民革工作的新局面

    ——在民革第五届中央委员会第三次全体会议上的报告

    1982年12月15日

    屈 武

    

各位同志:

    我受中央常务委员会的委托,向三中全会作工作报告,请审议。

    从二中全会以来的一年里,我们在中国共产党领导下,继续遵循中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策,贯彻执行以社会主义现代化建设为中心、以促进祖国统一为重点的新时期民革工作方针,主要做了以下几项工作。

    一、学习和贯彻中国共产党第十二次全国代表大会精神

    中国共产党第十二次全国代表大会,是在我国社会主义现代化建设事业发展的重要时刻召开的一次具有伟大历史意义的会议。这次会议,对粉碎“四人帮”以来,特别是中共十一届三中全会以来取得的历史性胜利作了系统的总结,为全面开创社会主义现代化建设的新局面,确定了继续前进的正确道路、战略目标和方针政策,实现了最高领导层的新老结合和交替。十二大的圆满成功,给全国人民以信心、希望和巨大的鼓舞力量,激励全国人民奋发努力,为建设高度民主、高度文明的社会主义现代化国家而奋斗。

    十二大开会期间,应中共中央邀请,我们民革中央领导同志同各兄弟党派、工商联领导同志和无党派代表人士一道,列席了大会。这生动地体现了中国共产党同各民主党派和无党派爱国人士“肝胆相照,荣辱与共”的关系,使我们深为感动。

    为了认真学习十二大文件,我们中央常务委员会于十二大闭幕后立即作出决定,并向各级组织发出通知,要求切实抓好学习十二大文件的组织领导工作。三个月来,各级组织普遍推动和组织全体成员和所联系的人士,采取各种方式,进行学习和讨论。通过这一段学习,大家提高了认识,增强了信心,许多同志表示要为贯彻十二大精神而贡献自己的一切力量。目前,学习仍在继续进行。

    二、组织讨论《中华人民共和国宪法修改草案》和《中国人民政治协商会议章程修改草案》

    修改宪法,是我国人民政治生活中的一件大事。我们中央的部分领导同志参加了宪法修改委员会的工作。中央和地方组织的领导同志参加了宪法修改草案讨论稿的座谈,并提出了修改意见。今年4月26日,全国人民代表大会常务委员会决议将宪法修改草案交付全民讨论后,我们民革成员和所联系的人士积极参加学习和讨论,畅谈认识,认真地提出许多修改意见,表现了严肃负责的态度。不少同志还发表了文章。

    座谈、讨论中,大家认为,宪法修改草案科学地总结了建国三十多年来社会主义革命和社会主义建设的经验,正确地反映了我国形势的重大变化和现实情况,规定了今后的任务,是建国以来最好的一部根本大法,一致表示拥护。同时,通过对宪法修改草案的讨论,全体成员和所联系的人士行使了当家作主的民主权利,增强了国家主人翁的责任感,并受到了一次社会主义民主和法制育。

    中央部分领导同志还参加了政协章程修改委员会的工作。中央和地方组织也多次组织关于政协章程修改草案的讨论,并征集不少修改意见,送政协章程修改委员会。大家认为,政协章程修改草案总结了过去人民政协工作的经验,反映了我国统一战线的新形势,规定了今后人民政协的基本任务,对于加强全国各族人民的大团结,巩固和发展爱国统一战线,调动一切积极因素,推进社会主义现代化建设,实现祖国统一,反对霸权主义和保卫世界和平,必将发挥积极作用。

    现在,新宪法和新的政协章程已经由五届全国人大、五届全国政协第五次会议分别通过并公布。我们全体成员都要认真学习,坚决贯彻执行。

    三、参加和主办与民革有关的纪念活动

    一年来,我们参加了缅怀廖仲恺先生、纪念何香凝先生逝世十周年纪念大会;先后主办了程潜、邵力子、冯玉祥同志诞辰一百周年纪念会,以及国民党爱国将领戴安澜将军殉国四十周年纪念会。党和国家领导同志参加了这些纪念会,民革中央领导同志分别讲了话,或者发表了纪念文章。上海民革组织还参加了邹容、宋教仁烈士墓的修葺工作。新华社、中国新闻社、中央人民广播电台、中央电视台和各大报以及香港部分报刊,分别报道了这些纪念活动,在国内外产生了比较广泛的影响。

    四、继续为社会主义现代化建设贡献力量

    一年来,我们各级组织在继续推动成员和所联系的人士做好各自岗位工作的同时,积极开辟和探索为四化服务的途径。在为四化建设献计献策、办学、兴办集体企业事业、开展咨询服务、联系引进、组织书画社、诗词研究社、举办书画展览和其他文化活动等方面,都有了新的进展。现在,由民革单独举办或和其他方面联合举办的各类业余学校已有74所。其中单独举办的有47所,学员46000余人;联合举办的25所,现有学员8000余人;包括中文、外语、财会、医药、美术、书法、速记、机电、服装剪裁、钟表修理等专业。有12所业余学校的学员都在千人以上。办学方式也逐渐多样化,有课堂教授,有函授,还有应基层企业单位和农村人民公社的要求,上门办学。已经结业的学员有25000余人,学习成绩一般良好。经过几年的实践,办学已经成为民革为四化服务的一项重要内容,并得到了社会各方面的好评。北京、浙江、苏州、南昌的民革业余学校负责人还参加了全国政协召开的办学座谈会,介绍了经验。由民革兴办的集体企业事业,现在也已有24个,包括砖瓦、种禽、手工艺、誊印、裱画、外文资料翻译、钟表电器修理、钻井、打包等项目,在一定程度上弥补了社会服务行业的不足,并安置了一批待业青年。有些地方组织还发挥成员的专长,建立相应的组织,为一些单位提供金融、财会、中医等方面的咨询服务,收到了较好的成效。

    一年来,不少地方组织召开了为四化服务的经验交流会,举办了成员为四化服务的成果展览,中南、西南、东北还召开了地区性的经验交流会,对总结交流经验,表彰先进,推动为四化服务工作的开展,起到了很好的作用。

    今年又有一批同志在为四化服务中做出了显著成绩,获得了全国或地方的劳动模范、先进工作者、“三八”红旗手的光荣称号。

    五、继续开展促进祖国统一的工作

    一年来,各级组织继续开展各项活动,促进台湾早日回归祖国,实现祖国统一,主要是通过各种方式,继续宣传叶剑英委员长提出的九条方针,宣传今年7月廖承志同志致蒋经国先生的信,推动海峡两岸尽快实现通邮、通航和通商。同时,鼓励成员和所联系的人士以及去台人员在大陆的亲属同在台湾的亲友进行通信,加强联系,激发他们爱国思乡之情。“三胞”工作也有了新的进展,今年单是民革中央就接待了从台湾、港澳和海外来祖国大陆参观访问的有关人士70余人次。

    今年5月,民革中央在厦门召开了以促进祖国统一为中心内容的工作会议,交流了情况,总结了经验,提出了今后的任务,进一步推动了工作。中央还组织工作组,到10个省、市进行有关这方面的专题调查,了解实际情况。对于一部分台湾军政人员的资料和去台重点人员在大陆的亲属情况,也进行积累和整理。《台情资料》、《对台工作通讯》和《对台宣传稿选》等内部刊物继续编印,发给各地组织参阅。

    六、继续协助党和政府落实有关各项政策

    一年来,这方面工作的重点是配合和协助党和政府检查落实有关政策的情况。民革中央先后就检查落实起义投诚人员政策和知识分子政策发出通知和调查参考提纲及表格,各地组织都很重视,组织力量进行调查。据25个省、市、自治区组织对成员和所联系的人士中1303名高级知识分子和中级业务骨干落实政策情况的调查,其中74%已经得到落实或者基本落实,26%还有各种遗留问题需待解决,比较普遍的是安排使用、合作共事以及生活照顾等问题。至于对起义投诚人员和去台人员在大陆的亲属的落实政策,存在的问题更多一些。这些调查正在综合整理,将送有关部门研究处理。

    七、继续发展组织,健全组织生活,扩大社会联系

    一年来,组织工作有了较大的进展。现在,除西藏和尚未回归的台湾外,全国28个省、市、自治区都有了民革组织,包括25个省、市、自治区委员会和内蒙呼和浩特、新疆乌鲁木齐、青海西宁三个中央直属支部,还有97个省辖市和县委员会,61个市、县支部。今年到11月底,各级组织共吸收新成员2651人,占恢复工作以来发展新成员总数5679人的47%,上海、四川、浙江、辽宁、甘肃等地组织发展的成员都在300人以上。目前成员总数达到14102人,相当于1957年前成员最高数字的78%。今年发展组织的工作有三个特点,一是中年成员比例上升,使成员的平均年龄继续有所下降;二是在职的占大多数;三是科技、财经、文教、卫生界的新成员有明显的增加,这些方面的新成员,已占几年来发展新成员总数的79%。这些都是可喜的现象。

    基层组织的工作也有所加强。许多支部进行了调整,增强了基层领导力量,健全了组织生活,丰富了内容,严格了组织纪律,注重了思想政治工作,加强了对新成员的教育,使基层组织工作逐步走上正轨。

    社会联系工作也取得了新的成绩。现在,各级组织联系的人士共达6635人,包括的方面比较广泛,联系的方式也有所改进,逐步趋于多样化,并注重实效。许多联系人士积极参加民革组织的各种活动,在为四化服务和促进祖国统一的工作中作出了贡献。

    八、扩充《团结报》的篇幅,扩大发行

    今年,中共中央书记处批准《团结报》向海外公开发行。在有关部门的支持和帮助下,《团结报》自10月起开始扩充篇幅,由每期四版增至八版,内容也有改进、充实和提高。发行数量已从去年年底的5万份增加到目前的12万份以上,还有继续增加的趋势。向海外发行的工作已由国际书店代理,明年起开始征订。各级组织对《团结报》的供稿、发行,做了不少工作,并对办好《团结报》提出了宝贵的意见。

    九、继续开展团结委员会的工作和妇女委员会的工作

    一年来,团结委员会进一步加强同在京委员的联系,及时传达党和国家重要文件,组织学习讨论,沟通政策思想,反映情况和建议。

    妇女工作委员会在推动和组织成员和所联系人士中的女同志进行学习,为四化建设服务,配合对台宣传和接待“三胞”等方面,做出了新的成绩。

    十、着手编写民革党史,继续进行文史资料征集工作

    文史资料工作方面,编印了《民革重要文件汇编》第二辑,着手编写民革党史和大事记,并帮助部分中央领导同志撰写回忆录。已故的中央领导人何香凝、冯玉祥、张治中、蔡廷锴、刘文辉等同志的自传、回忆录以及其他传记材料,已经由有关出版社出版,协助人民文学出版社编辑的《民革爱国老人诗词选》已经付印,柳亚子、朱蕴山同志的诗词选已经出版,程潜同志的诗词选正在编选中。

    此外,中央和地方的部分同志还参加了外事活动,为开展同各国人民的友好往来作出了贡献。

    经过一年来的努力,我们民革的各项工作又向前迈进了一步。总的说来,我们已经比较顺利地实现了工作重点的转移,新时期的民革工作也有了一个比较良好的开端,这就为我们贯彻中共十二大精神,开创民革工作的新局面,创造了有利的条件。当然,工作中还有不少缺点,还有不足的地方,特别是中央常务委员会的工作,还落后于形势发展的要求,对各级组织的联系和指导,都做得很不够,这是今后应当切实改进的。

    各位同志:当前我国的形势是建国以来少有的大好形势。中国共产党第十二次全国代表大会确定了新的历史时期的总任务,提出了到本世纪末的20年经济建设的战略目标、战略重点和战略步骤,指出了今后五年全面开创社会主义现代化建设新局面的要求。安定团结、生动活泼的政治局面已经形成,正在不断巩固和发展。我国经济已经走上稳步健康发展的轨道。新宪法的公布,使我国在新的历史时期有了一部治国安邦的根本大法。赵紫阳总理在五届全国人大第五次会议上关于第六个五年计划的报告,明确了我国人民近期的奋斗目标,并把当前的工作同长远的发展紧密地联系起来。我国的爱国统一战线呈现出一派生气勃勃景象,它作为新时期的一个重要法宝,将越来越显示出它的强大生命力,正如邓小平主席所指出的“前程远大,大有可为”。“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,激励着各民主党派更紧密地团结在中国共产党的周围,为实现新时期的总任务而贡献自己的一切力量。瞻望前程,无限光明。

    在这大好形势下,摆在我们民革各级组织和全体成员面前的光荣任务,就是要认真学习和坚决贯彻中共十二大精神,充分发挥积极性和创造性,独立自主地开展工作,为全面开创社会主义现代化建设新局面作出贡献,为开创统一战线新局面作出贡献。而要做到这一点,首先必须努力开创民革工作的新局面。为此,我们一定要在过去成绩的基础上,从以下几个方面作更大的努力。

    一、认真学习和坚决贯彻中共十二大精神

    十二大文件是社会主义现代化建设的纲领,也是我们民革工作的纲领。十二大精神既是我们的指导思想,也是我们开创新局面的动力。要通过深入的学习,把全体成员和所联系的人士的思想认识统一到十二大精神上来,增强信心,并贯彻到开创新局面的实际行动中去。同时,结合十二大文件的学习,要认真学习新宪法,贯彻新宪法,维护新宪法,加强社会主义民主和法制观念。我们民革各级组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。要学习赵紫阳总理的报告,明确近期奋斗的目标,为实现第六个五年计划贡献力量。要学习邓小平主席的讲话和新的政协章程,在坚持四项基本原则的前提下,贯彻执行“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,树立独立自主地开展工作的信心。

    二、多方面地开辟为社会主义现代化建设服务的新门路

    为社会主义现代化建设服务,是新时期民革工作的中心,也是开创民革工作新局面的基础。我们的成员和所联系的人士中,有各方面的人才,有比较广泛的社会联系,大多数人又经历过新旧两个不同的社会,有比较深刻的体会,有为社会主义祖国效力的强烈愿望,这是民革的特点,也是一定的优势。过去几年的实践表明,我们民革为四化服务是能够有所作为的。

    在为社会主义物质文明建设服务方面,我们已经开展了不少初见成效的活动,如推动成员做好各自的岗位工作,鼓励对现代化建设献计献策,兴办各种集体企业事业,开展咨询服务,组织有关经济建设问题的专题研究,联系引进资金和技术,举办社会公益事业等等,今后应当继续巩固、提高,进一步开展。同时,要因地制宜,挖掘潜力,根据需要和可能,多方面地开辟新的门路。凡是有利于现代化建设而又有条件的事情,都要主动积极地去做,并且努力作出成绩。

    在为社会主义精神文明建设服务方面,我们更要多作贡献。社会主义精神文明是社会主义的重要特征,是社会主义制度优越性的重要表现。在社会主义现代化建设中,它同物质文明处于同等重要的地位。社会主义精神文明的建设,包括文化建设和思想建设,这两个方面,包含的范围很广,内容也很丰富,我们民革可做的工作,可以出力的地方是很多的。在文化建设方面,我们的办学就是一项很有前途的工作,凡是有条件的地方,应当积极地兴办,努力办好。还有书画社、诗词研究社和其他文化活动,也要尽可能地开展,丰富人民的精神生活。在思想建设方面,例如宣传爱国主义、国际主义和共产主义思想,宣传社会主义民主和法制,宣传“五讲四美”和社会主义社会的道德风尚,教育青少年等等,可做的工作更多。只要我们各级组织高度重视和积极开展为精神文明建设服务的工作,就可以把全体成员和所联系的人士的积极性普遍地调动起来,使人人感到自己有为四化服务的用武之地。这样,为物质文明建设服务和为精神文明建设服务这两方面紧密结合,相辅相成,就可以使我们民革的这项中心工作更加活跃起来,做得更有声色,更有成效,开创民革工作新局面也就真正落到了实处。

    三、把促进祖国统一的工作做得更加过细,更加扎实

    促进台湾早日回归祖国,实现祖国统一,是民革的一项特定任务,也是民革工作的重点。今后要大力宣传新宪法和新的政协章程,继续宣传全国人大常委会《告台湾同胞书》和叶委员长九条方针,宣传孙中山先生的爱国主义和不断进步的精神,宣传祖国的大好山河和社会主义建设的成就,把宣传工作做得更有针对性和说服力。要继续加强通信联系,特别是海峡两岸亲友之间的私人通信往来,做好接待“三胞”的工作,努力开辟新的渠道,扩大新的联系。要继续促使台湾当局接受建议,进行谈判,并促进“三通”的早日实施。要继续进行调查研究,积累有关资料,加以综合整理和分析研究,供工作中参考。各级组织都要把这项工作列入重要日程,并指定适当的专人负责。

    四、积极发展组织,增加新的血液

    我们民革发展组织的重点一向是,原国民党和与国民党有历史关系的人士。这个重点,仍要继续保持。1980年民革中央关于加强工作的几点意见和1981年二中全会报告中有关发展组织的若干规定,也是适当的。为了适应开创新局面的需要,今后发展组织的对象应当注意以下几个方面:

    (一)原来的起义投诚人员,以及近年从台湾归来和回大陆定居的原国民党党政军人士;

    (二)在经济建设部门和企业事业单位工作的与国民党或与民革组织有联系的专家、技术人员和管理人员;

    (三)去台人员在大陆的亲属中的中上层知识分子和有一定代表性的,对台工作有一定作用的其他人士;

    (四)特赦、宽释的原国民党人员中,现在政治思想进步,表现好的,特别是有科学技术知识,有一定作用的人员;

    (五)其他方面和民革组织有联系的人士。

    在工作中,要注意发展中层和中年,争取成员平均年龄能够有明显的下降。同时,注意发展在职人员,发展妇女。要坚持质量并重,发展与巩固相结合。

    对于新成员,要进行统一战线理论政策的教育,新时期民革的性质、任务和民革党史的教育,帮助他们提高认识,树立作为民革成员的光荣感和责任感。

    基层组织是民革组织的基础。基层工作能否活跃,能否取得成绩,关系到民革任务的完成。要进一步加强基层组织的工作,健全组织生活,开展各项活动,并建立一定的制度。对于领导力量比较薄弱、组织比较涣散的基层组织,要进行必要的整顿。

    社会联系工作要继续开展,扩大联系面,注意联系中年的在职人员,为从联系人士中发展组织创造条件。

    五、加强领导班子的建设

    目前,民革组织所担负的艰巨任务同各级组织领导班子普遍老化之间的矛盾相当突出,必须逐步加以解决。对于现在担任各级领导职务的老同志,应当照顾他们的健康状况,使他们尽可能地从日常工作中摆脱出来,更多地在政治上发挥作用,同时,要放手选拔一批思想路线端正,作风正派,有大专文化水平和一定组织领导能力,热心民革工作,比较年轻的同志,充实各级领导班子。为了加强工作,各级组织可以挑选一部分适当的同志,组成比较精干的工作班子,在同级组织的常务委员会领导下,主持日常工作。至于一般机关工作干部,原则上要执行国家规定的退休、离休制度,个别少数确属工作需要,又能坚持经常工作的,可以适当从宽掌握,但同时要抓紧配备接班人选。

    六、协助党和政府善始善终地做好落实政策的工作

    民革组织在协助党和政府落实有关政策方面已经做了不少工作,取得了显著的成绩。现在,成员和所联系的人士中的落实政策问题,大部分已经解决。但是,进展还不平衡,还有相当数量的遗留问题。各级组织要根据党的有关政策,代表成员和所联系人士的合法利益,对于应该落实的问题,要积极地反映情况,提出建议,协助党和政府尽快地给予解决,争取及早把这项工作基本搞完。至于对某些人的不合理要求,也要进行批评教育。来信来访工作,要有专人负责,切实做到件件有着落,有交代。

    七、努力办好《团结报》

    努力办好《团结报》,充分发挥它应有的作用,是开创民革工作新局面的一个重要方面。要加强言论,保持特色,提高质量,充实内容,把《团结报》办得更加鲜明生动。要开展通讯联系和组稿工作,扩大稿件来源,并严格审稿制度。要加强发行工作,增加订户,改进零售办法,开展广告业务,争取逐步达到自给。为了适应工作开展和向海外发行的需要,团结报社要健全机构,增加编制。初步考虑,在1983年内先把编辑和发行两个部门分开,以专责成。各级组织都要进一步关心和支持《团结报》的工作,提供稿件,协助发行,经常反映意见,提出建议,使它逐步办成在国内外都有一定影响的报纸。

    八、编写民革党史,撰写有关的人物志,抓紧文史资料的征集工作

    编写民革党史,不仅是民革组织的迫切需要,也是编写我国近代史和中共党史的需要,应当把这项工作放在重要的地位,组织专门的工作班子,抓紧进行。希望在民主革命时期有民革活动的地方组织能够提供有关的史料。我们争取在三年内能够编写出一部民革史稿的正本。在这之前,先编出《民革大事记》和一本附有民革简史的《民革手册》。有关人物志的撰写工作,先列出部分名单,搜集资料,然后组织专人着手撰写。至于文史资料的征集工作,更是刻不容缓,要求各地组织切实抓紧。

    九、加强各级妇女工作机构的工作,推动成员和所联系人士中的女同志为开创新局面贡献力量

    民革成员中,有12%是女同志,联系人士中,女同志也不在少数。她们中间,许多人有较高的文化科学知识和各种专长,或者对社会服务和公益事业有较多的经验,有些人在台湾、港澳和国外还有比较广泛的社会联系,是一个值得重视的力量。在开创新局面的过程中,各级组织要支持和帮助妇女工作机构开展各种活动,把女同志的积极性充分调动起来,参加到为四化服务和促进祖国统一的工作中去,同时,鼓励她们在教育青少年,宣传计划生育,兴办托幼事业,提倡勤俭持家,发扬家庭新风,安排待业青年等方面,更好地贡献力量。

    十、切实改进领导作风和工作作风,提高工作效率

    为了开创新局面,各级组织都要加强调查研究,发现和解决新问题,总结新经验,提高领导工作的水平。今后中央将组织力量到各地进行调查,召开一些小型的专题座谈会和经验交流会,加强同各地组织的经常联系,互通情况,交换意见,并筹备恢复编印《民革汇刊》。希望各级组织也能够对中央领导工作及时提出批评和建议。要加强对机关职工的思想政治工作,组织学习马列主义、毛泽东思想,开展业余教育,提高职工的政治觉悟、文化水平和业务能力。要健全机关的各种制度,建立岗位责任制,严格工作纪律,提高工作效率,克服官僚主义,反对一切不正之风。

    各位同志:中共十一届三中全会以来,我们民革工作有了很大发展,在许多方面超过了以往的水平,为继续前进打下了良好的基础。只要我们更紧密地团结在中国共产党的周围,坚决贯彻中共十二大的精神,同心同德,努力奋斗,大胆创新,埋头苦干,就一定能够克服前进道路上的困难,取得新的更大的成就,一个崭新的工作局面也一定能够在我们民革胜利地出现。