中国国民党革命委员会第六届中央委员会常务委员会工作报告
时间: 2008-09-11 | 文章来源: 民革中央
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    中国国民党革命委员会第六届中央委员会常务委员会工作报告

    ——在民革第六届中央委员会第五次全体会议上

    1987年12月30日

    朱学范

    

同志们:

    我受中央常务委员会委托,向全会作工作报告,请审议。

    我们这次全会,是在中国共产党第十三次全国代表大会胜利闭幕两个月之后举行的。中共十三大是一次具有重大历史意义和深远影响的大会。大会阐明了社会主义初级阶段的理论,提出了初级阶段的基本路线和一系列重要方针,为我国的社会主义现代化建设和改革规划了宏伟的蓝图。实现十三大提出的光荣任务,是全国各族人民的历史使命,也是我们民革今后相当长时期的奋斗目标。我们这次全会,就是要认真学习中共十三大文件,以中共十三大精神为指导,总结工作,讨论如何适应当前的新形势,努力改革创新,进一步开拓民革工作的新局面,更好地为建设有中国特色的社会主义和促进祖国和平统一服务。

    一

    从今年2月全国代表会议以来,已经十个月了。全国代表会议的一个重要成果,就是根据爱国统一战线的新形势新格局,结合民革的特点,确定了民革的工作布局:以加强自身建设为基础,以促进“一国两制”的实施为重点,积极参加改革、开放、搞活和两个文明建设,积极参政议政,为统一祖国、振兴中华的总目标服务。按照这个工作布局,我们主要做了以下几项工作。

    (一)参加国家政治生活,就大政方针提出意见和建议

    中共十三大的召开,是我国人民政治生活中的一件大事。民革中央向大会送了贺信,表示热烈祝贺;北京中山书画社的几位著名画家,联合作画,向大会献礼。民革中央领导同志应邀参加了有关大会的一系列活动,会前讨论了赵紫阳同志的报告稿,提出了意见;列席了大会的开幕式和闭幕式,并进行座谈;会后出席了中共中央举行的党外人士茶话会,同赵紫阳同志等中共中央领导同志就当前一些重要问题进行对话,气氛十分亲切融洽。这一切,生动地反映了共产党同各民主党派共商国是的真诚愿望,体现了肝胆相照、荣辱与共的亲密关系。

    我们继续通过各级人大、政协和其他渠道,参政议政,进行政治协商、民主监督。朱学范同志就促进海峡两岸通邮问题再次提出建议。钱昌照同志在实地调查的基础上,提出了关于开发海南岛的建议;孙越崎同志以坚持不懈的精神,继续对三峡工程提出意见;有的同志就人口问题提了提案。中央和地方的同志还就政治体制改革,发展和完善共产党领导下的多党合作和协商制度,加强社会主义民主和法制建设,开展海外联谊工作等方面,提出了不少建议。这些建议和提案,很有价值,有助于党政领导机关实现决策的民主化、科学化,受到了重视和赞扬。《团结报》也发表了一些兴利除弊的文章,在一定程度上起到舆论监督作用。

    (二)针对台湾形势的发展变化,加强促进祖国统一的工作

    近年来,台湾形势开始出现新的动向,今年9月间,台湾当局决定放宽对台湾同胞来大陆探亲的限制。这是根据“一国两制”实现祖国和平统一政策的影响和台湾内外形势发展的结果。它标志着台湾当局的所谓“三不”越来越不得人心,难以继续坚持下去,不能不作某些松动。针对台湾开放探亲,民革中央和一些地方组织的领导同志及时发表谈话,表示欢迎。中央常务委员会第二十次会议专门讨论了台湾形势和加强促进祖国统一工作的问题,并作出了决议,要求各级组织加强领导,注意台湾动向,学习政策,搞好调查研究,组织力量配合有关方面做好接待工作,以适应形势发展的需要。到目前为止,我们在北京和其他各地已经接待了多批来大陆探亲的台湾有关人士,收到了较好的效果。中央和地方组织的祖国统一工作机构,《团结报》的《亲人信箱》,对帮助海峡两岸同胞寻找亲人起到了积极作用。

    为了进一步落实以促进“一国两制”的实现为重点,民革中央支持民革浙江省委员会于今年5月在杭州召开“一国两制”理论政策研讨会,多数地方组织派代表参加。会上提出论文一百六十六篇,研究解答台胞对大陆政策的疑虑三十例,并进行有关专题的讨论。这次研讨会取得了较多的成果,推动了这方面工作的开展,受到了中共中央有关领导同志的赞许。现在,各地组织一般都把促进祖国统一工作提上了重要议程,充实工作机构,加强干部力量,有的地方还专门召开了会议,工作有了新的进展。

    今年又有不少同志到港澳和国外探亲、访问或者进行文化学术交流,同那里的有关人士广泛接触,中央和地方组织也接待了不少海外来访的客人,逐步打开民革海外联谊工作的局面。

    (三)开拓咨询服务的新领域,继续为改革开放和两个文明建设服务

    今年4月,中国通和经济开发咨询服务中心成立。它以台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞为主要对象,开展咨询服务。这是一个新的探索和尝试。经过半年多的努力,通和的业务有了初步的开展,前来联系洽谈的逐渐增多,在台湾、港澳和国外也开始引起注意。现在看来,成立这样的机构是可取的,它可以有组织地发挥民革的优势,运用海内外各种关系,促进“三胞”同大陆的贸易,联系引进资金、人才、技术,更好地为社会主义现代化建设服务,同时,通过经济上的往来,扩大联系,广交朋友,增进相互了解,把台湾和海外更多的人逐步吸引到统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜下来。目前,有的地方组织也相继成立了类似的咨询服务机构,如上海的通沪、福建的通闽等,并同通和建立了联系协作关系。民革的咨询服务工作正向新的领域发展。

    活跃在各个工作岗位上的民革成员勤奋工作,不少同志作出新的贡献。在办学方面,今年也有新的进展。各地组织所办学校增加到276所,在校学生22万人,先后结业的达56万人。办学方针从过去以文化补习为主逐步向岗位培训和在职教育转移,有的学校还协助部队培养军地两用人才。对老、少、边、穷地区的智力支边工作,继续取得成绩。目前,正在落实八省、区智力支边工作座谈会精神,以贵州省为重点,兼顾其他地区,进一步加强这方面的工作。书画社已发展到51个,继续单独或联合举办展览,开展同海外交流。其他为社会服务的事业也都取得新的成绩。地区之间的横向联系和经验交流继续进行。

    (四)筹备和举行迎接民革成立40周年和纪念已故领导人的纪念活动

    1988年元旦是民革成立40周年纪念。中央常务委员会责成中央执行局负责筹备纪念活动。中央的纪念大会,已于12月30日举行。中共中央、全国人大常委会、全国政协领导同志,各兄弟党派,无党派人士和有关人民团体的代表参加了大会。民革40周年纪念展览将于12月31日在中国革命博物馆揭幕。《民革40年画册》、《民革的历史道路》都已出版。向北京香山碧云寺和香港中文大学送孙中山先生铜像也在筹备中。各地组织也分别举行纪念活动。通过这一系列纪念活动,回顾民革40年的历史,进一步激励全体成员的光荣感和责任感,坚持和发扬民革的优良传统,更加自觉地担负起历史赋予的重任,同时,也向社会介绍民革的历史和成就,增进人们对民革的了解。

    今年5月,中央在苏州举行柳亚子同志诞辰100周年学术讨论会,全国政协、民革中央领导同志和中外学者参加。民革中央部分领导同志还参加了在无锡举行的王昆仑同志故居揭幕仪式。11月,在北京举行朱蕴山同志诞辰100周年纪念活动。

    (五)以加强领导班子建设为中心,全面推进自身建设

    搞好民革自身建设,是落实工作布局的基础,也是进一步开创工作新局面的保证。自身建设,包括思想建设、组织建设、领导班子建设、机关建设四个方面。今年以来,中央先后召开了思想政治工作、组织工作和秘书长工作座谈会和研讨会,在统一对自身建设的重要性和迫切性的认识基础上,分别研究了有关问题,明确了各自的工作重点,提出了改进工作的措施。鉴于自身建设的主要环节是领导班子的建设,我们结合明年换届,着重研究了中央和省级组织领导班子建设问题。有关省级换届中的几个问题,中央常务委员会已经作出决定,通知各地执行。现在,加强自身建设已经引起各地组织的重视,有些省级组织采取了切实可行的措施,获得了一定的进展。

    团结委员会加强了同委员的联系,并举行在京委员座谈会,听取意见和建议。中央今年召开了妇女工作座谈会,讨论了围绕民革工作布局,进一步发挥女成员的积极性,开展妇女工作问题。学习委员会的工作也有了一定改进。孙中山研究学会继续发展同各有关研究单位的联系,参加有关学术讨论,并搜集和整理资料。

    民革中央团结出版社已经新闻出版署批准成立,并编辑出版了《屈武文选》,作为纪念民革成立40周年的礼物。《团结报》今年销数稳中有升,明年增刊改版工作也已基本准备就绪。

    这里,应当着重指出,中央监察委员会10个月来很好地发挥了咨询、监督作用,对中央常务委员会的工作给予积极的支持和帮助。我们表示衷心感谢。

    回顾十个月来的工作,各方面都有新的进步。但是,从形势发展的要求来看,我们的工作还存在着相当大的差距。我们的优势和潜力还没有充分发挥,机构体制和各种规章制度还不够完善,干部素质还有待于提高,领导班子的老化问题还没有根本缓解。加强团结、消除内耗依然是一项迫切而重要的任务。应当指出,我们有些同志不顾大局,往往因个人芥蒂斤斤计较,工作上互相扯皮,有的甚至公开争名义,争地位,这种现象不扭转,势必妨碍民革事业的进展,影响民革的声誉。现在,民革的任务很繁重,特别是中共十三大以后,根据社会主义初阶级段的理论和基本路线,如何进一步开创民革工作的新局面,更是我们面临的重大课题。我们应当保持清醒的头脑,增强责任感和紧迫感,团结一致,以改革创新精神,更好地开拓前进。

    二

    我们民革今后一个时期的主要任务,就是要学习和领会中共十三大的精神,并结合民革的实际,贯彻到各项工作中去。当前,要在社会主义初级阶段基本路线指引下,进一步落实民革的工作布局。从现在起到明年第七次全国代表大会召开之前,要抓紧做好以下几件主要工作。

    (一)以社会主义初级阶段理论和基本路线为指导,进一步明确民革前进的方向

    赵紫阳同志11月14日在中共中央召开的党外人士茶话会上指出:十三大对我们统一战线工作意味着什么?我认为这是个很大的题目,很值得深入地研究一下。他要求各民主党派都来研究。赵紫阳同志这段话,对我们是很大的启发。就我们来说,中共十三大对民革意味着什么,也是一个很大的题目。认真研究这个大题目,作出正确的回答,将在理论和实践上对民革工作产生重大的影响。同时,以此为开端,把民革的理论政策研究开展起来。

    我们初步考虑,有一些问题,诸如在社会主义初级阶段民革的地位和作用;在政治体制改革中,作为共产党领导下多党合作的一个政党,民革应负的责任;随着“一国两制”的实施和台湾形势的发展变化,民革如何加强工作;处在社会主义初级阶段的民革如何进行自我完善,等等,都应进行研讨。我们建议,这次全会先讨论一下,再从各级领导机构到全党逐步展开,集思广益,希望在七大的报告中能够反映这方面的研究成果。

    (二)加强对台湾情况的调查研究,提出建议,继续做好接待工作

    从台湾当局开放探亲以来,台湾同胞进一步要求同大陆通邮、通航、通商,进行文化、学术、体育交流的呼声越来越高,按照“一国两制”实现祖国统一也成为岛内公开议论的问题,台湾形势正朝着有利于统一的方向发展。这个大趋势是任何力量都阻挡不了的。我们民革应当把握时机,大力开展工作。明年春节、清明以及其他传统节日将是台湾同胞来大陆的高峰,也是我们进行工作的大好机会,应当及早准备。我们接待的主要对象是台湾国民党中上层和与民革有关系的人士,通过做好接待工作,联络感情,宣传政策,增进他们对祖国大陆的信任感和向心力。工作中要实事求是,注意政策,不强加于人,不要钱要物,不弄虚作假。对于有意洽谈贸易、投资的,要帮助他们同有关部门联系。各级组织近期内要对成员中在台湾有亲友关系的进行一次详细的调查,掌握全面情况,以便有计划有准备地进行工作。

    中央和省级组织要经常掌握和分析研究台湾情况,提出政策性建议。要针对台湾和海外有关人士关于海峡两岸关系的各种主张和模式进行讨论,研究对策。对于台湾有关人士对大陆政策的疑虑,要继续作出有说服力的解释。各地组织要进一步充实对台工作的干部力量,着重培养一批熟悉业务、有分析研究能力的干部,以适应需要。

    (三)努力开拓创新,更好地为改革开放和两个文明建设服务

    工作在各个岗位的成员,要正确对待改革,站在改革的前列,为加快和深化改革作出贡献。

    要进一步开展咨询服务工作,更好地为经济建设和改革开放服务。通和咨询服务中心要适应台湾形势的发展,以促进海峡两岸经济往来为重点,通过各种渠道,争取在这方面有所突破。鉴于通和原定的业务范围比较狭小,活动余地有限,我们准备报请有关部门批准,适当调整和扩大通和的业务范围,以利工作。各地组织的咨询服务机构也要继续开拓前进,做出新的成绩。

    支边扶贫工作意义重大,我们要继续落实支边工作座谈会的精神,组织力量,对贵州以及其他老、少、边、穷地区提供智力支援,为这些地区脱贫致富出力。

    民革办学,对于提高人民的科学文化素质起到了积极的作用,应当继续巩固和发展,为国家建设培养更多的有用人才。特别是帮助乡镇企业培训管理人员,应当作为重要的工作,积极开展。

    各地组织举办的书画社,要加强领导,充实提高,为丰富人民的文化生活服务,同时要开展同台湾、港澳、海外的交流,以书画交友,联络感情,增进了解。其他为社会服务的事业也都要巩固成绩,继续办好。

    随着改革的加快和深化,在新旧体制交替的过程中,社会各方面的利益关系将会有深刻的调整,各种矛盾和问题也将不断出现,我们民革应当积极协助共产党和人民政府,沟通社会协商对话的渠道,使上情下达,下情上达,以便协调认识,缓解矛盾。这对于维护安定团结的政治局面,促进改革开放和两个文明建设的顺利进行,有着重要的意义。

    (四)认真做好筹备工作,迎接七大召开

    明年将要召开的第七次全国代表大会,是民革历史上又一次重要的会议,关系到民革今后的发展前途。这次大会将审议中央委员会的工作报告,修改党章,选举第七届中央委员会,任务是十分艰巨的。我们一定要以中共十三大精神为指导,明确方向,统一认识,步调一致,集中全党的智慧和力量,充分做好思想准备和组织准备,保证大会的胜利召开和圆满成功。

    有关大会准备工作设想,将由贾亦斌同志代表中央常务委员会向全会说明,希望认真讨论。

    七大最重要的一项任务,就是要在新老合作和交替上迈出较大的步子,实现中央领导机构的进一步年轻化。应当看到,如果老化得不到缓解,将对民革的前途产生严重的影响。我们希望,大家从爱国统一战线和民革工作的全局出发,以积极的态度对待这个问题。老同志要高瞻远瞩,把选好德才兼备、比较年轻的同志进入领导机构作为自己的光荣责任,为民革事业的兴旺发达、后继有人作出贡献。新进的同志要尊老敬贤,虚心学习,勤奋工作,严格要求自己,在实践中增长知识和才干。

    开好省级组织代表大会,是保证七大胜利召开的重要基础。中央要求,各省级组织要认真落实中央常务委员会的通知精神,在当地党委统战部门的帮助下,抓紧作好准备,如期召开代表大会,讨论工作,进行换届,努力开成团结的大会,进一步实现新老合作和交替,为开好七大创造有利的条件。

    各级组织要继续加强自身建设,推动成员学好十三大文件,开展社会主义初级阶段基本路线教育;要加强巩固组织的工作,注意吸收政治素质好、知识层次比较高的中青年新成员;要进一步搞好机关建设,健全规章制度,严格组织纪律,改进工作作风,提高工作效率,按照德、能、勤、绩的标准考核干部,尤其要注意实绩,以此作为升迁奖惩的主要依据。

    团结委员会要保持同委员的联系,了解他们的意见和要求,鼓励他们发挥余热,为人民服务。

    妇女工作,要根据妇女的特点,进一步开展。在接待来大陆探亲的台湾有关人士的工作中,要注意发挥女同志的作用。

    学习委员会要加强工作的计划性,提高讨论的质量,按照“三自”原则解答有关问题,并及时总结经验。

    《团结报》从明年起改为每周两期,对开四版,继续提高质量,充实内容,积极开辟对外发行的渠道。团结出版社草创伊始,要克服困难,继续编辑出版有关的书籍,努力做出成绩。各级组织要对《团结报》和团结出版社的工作予以支持和帮助。

    孙中山研究学会要进一步开展关于孙中山先生政治经济思想的研究,争取更多的成果,并开展海内外交流。

    同志们,我们民革已经走过了40年的光荣历程。新的任务摆在我们面前。让我们更紧密地团结起来,在中国共产党领导下,高举建设有中国特色的社会主义旗帜,高举统一祖国,振兴中华的爱国主义旗帜,振奋精神,艰苦奋斗,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化的国家,努力作出新的贡献。