在民革组织工作研讨会上的讲话
时间: 2008-09-11 | 文章来源: 民革中央
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在民革组织工作研讨会上的讲话

1993年10月13日

彭清源

 

我们这次召开的民革组织工作研讨会,是以中共十四大精神和中共中央(89)14号文件《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》为指导,遵循邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,认真贯彻落实民革八大精神,解放思想,实事求是,总结过去,开拓未来,为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展,进一步加强组织建设;为建设有中国特色的社会主义和祖国统一事业做出贡献。这次会议的主要议题是:在当前改革开放不断深化、建立社会主义市场经济的新形势下,依照民革新章程,统一认识,进一步加强组织发展工作和后备干部队伍的建设以及加强基层组织工作。

一、关于组织发展问题

从民革成立以来,45年已经过去了。在以往的岁月里,民革在中国共产党的领导下,经历了民主革命和社会主义两个不同的历史阶段。它在民主革命时期孕育、产生,在社会主义时期成长、发展;由继承孙中山爱国和不断进步的革命精神的原国民党民主派和国民党其他爱国民主分子的政治联盟发展成为自己所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟、成为为社会主义服务的政党,走过了不平凡的历史道路。尤其是中共十一届三中全会以来,我们党和国家实现了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的历史性的伟大转变,爱国统一战线不断发展壮大,为民革组织带来新的生机和活力,民革组织迅速得到恢复和发展。民革党员总数从1979年恢复组织时的8800多人,发展到现在的43000多人。全国31个省、自治区、直辖市行政区除西藏、台湾外,29个省、自治区、直辖市行政区都建立了民革组织。

民革作为参政党,新时期的历史任务对我们提出了更高的要求。我们必须有一支科学文化层次较高、专业能力较强的知识分子人才队伍,才能适应为改革开放和现代化建设服务的需要。由于民革组织的特殊性及历史原因,民革党员老化程度比其他兄弟党派严重,知识层次也比较低。截止到1992年底,据不完全统计,民革党员总数为42239人,其中61岁以上的党员人数为18381人,只占党员总数的43.5%;我们有高级职称的党员约4226人,只占党员总数的10%左右。由于多方面的原因,有些省、区、市党员数量下降,长期出现负增长,以至在兄弟党派中我退后第六位。这种状况不能再继续下去。我们各省、自治区、直辖市组织,经过最近两年的努力,成员负增长数的情况虽然已经得到遏止。但从以上几个数字不难看出现在我们的党员无论从数量和质量上看,还都远远不能满足为社会主义现代化建设和建立社会主义市场经济服务的需要。这种局面如不认真加以改变,势必影响民革作为参政党基本职能的充分发挥,以致政治影响和社会影响也就必然得不到应有的提高。我们要把发展工作同后备干部队伍建设工作结合起来。从统一战线的战略高度,以及当前工作和下世纪工作的需要结合起来去认识,发展的质量好,后备干部队伍就建设的好,推荐的人才就会更出色,参政议政的水平就会更高,就更能促使后备干部队伍建设工作的充实和完善,形成制度化。特别是我们民革正处在新老交替的关健时刻,各级组织领导机构的构成,尤其是基层组织,正面临着逐步从过去以老同志为主的新老合作,过渡到以年轻同志为主的新老交替。解决好这个问题,对于民革的前途和命运有十分重大的意义,我们负责组织工作的同志应该有紧迫感和责任感。做好组织发展工作,是当前坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度的一个重要方面。必须从坚持党的领导、多党合作,参政议政、民主监督的高度上来认识,从切实解决党员老化和充实骨干力量的实际出发去考虑。我们要在坚持标准,注重质量的前提下积极稳步地做好组织发展工作。巩固与发展相结合仍然是我们一贯坚持的基本方针,要全面理解这二者之间是互相联系、有机结合的整体。我们要在工作中发展,而发展是为了参政的需要,发展一批,巩固一批。新形势要求我们在保持民革组织特点的前提下,急需使民革党员的结构向年轻化知识化转变。发展一批德才兼备、科学文化层次较高和专业能力较强的年轻的中高级知识分子和有代表性的人士,特别是要下决心培养一批跨世纪的年轻一代为骨干,逐步改变目前党员年龄结构、知识结构,为民革组织不断注入新的血液,提高党员整体素质,增加组织的生机和活力。同时,还要积极争取中共组织向我们推荐一批政治素质好,知识层次较高,德才兼备,有参政议政能力的中高级知识分子和有代表性的人士加入民革组织。在发展对象上,要坚持重点分工的原则。按民革章程所规定,是同原中国国民党有关系的人士,同本党有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士,这样有利于发挥民革的优势和作用;为充分发挥参政党的作用,也需要适当吸收一些其他人士。一般来说,重点分工范围发展对象掌握在70%,其他人士掌握在30%为宜。

发展党员要相对集中,不要过于分散。

二、后备干部队伍建设问题

后备干部队伍建设是一项具有战略性、长期性的工作。正如有的同志所讲:上届换届工作的结束,就是下届换届工作的开始。后备干部队伍需要在不断发展新的骨干力量的基础上,不断地调整、充实。因此,也可以说后备干部的选拔、考察、培养、补充是个系统工程。

1992年,民革从中央到各省、自治区、直辖市委员会顺利地完成了换届工作,并不同程度地引进了一些政治素质较好、知识层次较高、德才兼备、年富力强的同志,为领导机构年轻化跨出了较大的步子。但也并非尽善尽美,有些组织领导班子老化问题和主委、副主委、秘书长配备不齐的问题依然存在。90年中央下发的《关于认真做好后备干部队伍建设工作的通知》贯彻也不够落实。特别是我们民革组织领导机构正在新老交替的时刻。从过去以老同志为主的新老合作,逐步过渡到以年轻同志为主的新老交替阶段,尤其是要培养和选拔新一代领导人。从民革六大以来,中央为领导机构的年轻化作了不少工作。这次省级组织换届,在这方面也跨出了较大的步子,29个省级组织的主任委员平均年龄65.8岁,与上届相比下降了8.5岁,其中年龄最大的86岁,最年轻的48岁;大专以上文化程度27人;有高级职称的21人,与上届比较增加了12人。副主任委员,秘书长138人,平均年龄59.3岁,与上届相比下降1岁;其中年龄最大的82岁,最小的43岁;大专以上文化程度128人;有高级职称的77人,与上届比较增加了17.2%(上届所占的比例为38.6%)。

各省、自治区、直辖市委员会换届以后,虽然领导班子已逐步健全,在工作方面也作出不小的成绩。但到目前为止,尚有1/3左右的省、自治区、直辖市的班子还存在这样那样的问题,有的主委负责人年龄过高,有的人员尚未配齐,有的班子团结上还存在问题,有的工作没有大的进展等,这些问题都需要很快解决。否则将对今后工作带来不利的影响。

各省、自治区、直辖市委员会要从贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线的战略高度去充分认识加强班子建设和后备干部队伍建设的重要性、紧迫性,把这项工作提上重要议事日程抓紧抓好。

后备干部队伍的建设工作,由主委会议负责进行。首先要认真贯彻执行革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。要在当地中共党委统战部的支持和帮助下,进一步认真贯彻落实90年民革中央下发的《关于认真做好后备干部队伍建设工作的通知》,建立起一支具有年龄梯次结构和群体结构合理的后备干部队伍。

新时期的历史任务要求民革为了改革开放和现代化建设服务的需要,为了参政议政的需要,党员结构急需向年轻化,知识化转变,这已经成为必然的趋势。我们要更新观念,自觉地支持和加快这个转变,争取在90年代培养一批跨世纪的新一代领导人和骨干队伍。

三、关于加强基层组织工作的问题

支部是我们民革的基层组织,是我们党的工作前沿阵地上的堡垒,是充分发扬我党每个党员作用的场所。支部工作的好坏可以影响我们全党的工作。所以,在组织工作中,除了发展组织,加强班子建设之外,要狠抓支部工作。我们民革在全国有2267个支部。近年以来,有许多工作出色的支部,其特点主要是:支委班子健全,团结好;工作上有开拓精神;支部组织生活经常化、制度化,思想工作抓得好;吸收大批合格的新成员。但也有较差的支部。其特点是支委责任心不强,长期不过组织生活,发展组织也没有成绩。这样下去就会影响我们全党,所以有必要进一步加强基层组织工作。我们起草了一个《工作条例》草稿供大家讨论,希望各地方组织的负责人一定要研究落实。明年如有可能,全党要召开一次先进支部工作经验交流会,对优秀的先进支部可给予表彰。

同志们,我们的组织建设工作是非常重要的,任务也是十分艰巨的。我们希望全体同志认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和中共中央十四大的精神以及有关组织建设的方针、政策,以此作为民革组织建设的指导思想,全党同志共同努力,团结一致贯彻民革八大精神,把组织建设提到重要议事日程上来。我们要求各级组织一把手亲自抓组织建设,并有专人负责,将中央布置的任务一一落实。明年(1994年)底,中央要对各地组织工作做全面的检查,希望我们的组织工作能取得更大的成绩。