中国国民党革命委员会第九届中央常务委员会工作报告
时间: 2008-09-12 | 文章来源: 民革中央
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    中国国民党革命委员会第九届中央常务委员会工作报告

    ——在民革第九届中央委员会第四次全体会议上

    2000年11月28日

    何鲁丽

    

各位委员、同志们:

    现在我代表第九届中央常务委员会向全会作工作报告,请委员们审议。

 

    2000年工作的回顾

    即将过去的一年,是我国国民经济和社会发展第九个五年计划的最后一年。在这一年里,全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,同心同德,团结奋斗,圆满完成了“九五”计划的各项任务,改革开放和社会主义现代化建设取得显著成就。我国经济发展,政治稳定,民族团结,社会进步,为在新世纪的进一步发展奠定了坚实的基础。

    中共十五届五中全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,确定了下个世纪初我国经济建设和社会发展的奋斗目标和主要任务,描绘了宏伟蓝图,展示了美好前景,使全国人民倍受鼓舞。

    一年来,民革各级组织和广大党员按照民革九届三中全会的要求,围绕中心,服务大局,认真履行参政党的职能,大力加强自身建设,团结一致,开拓进取,较好地完成了各项任务,工作取得新的成绩。

    一、大力加强思想政治工作,努力建设高素质队伍

    高度重视思想政治工作,加强党员的思想教育,是民革的优良传统。今年,我们按照民革九届三中全会提出的“2000年全党必须切实加强学习和思想教育,做好新形势下的思想政治工作,进一步提高党员思想政治素质”的要求,以《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》为指导,采取了一系列措施,加大了思想政治工作的力度。从年初开始,中央先后举办了参政党建设理论与实践研讨会、民革思想政治工作研讨暨宣传干部培训班,在党员中开展了“我为民革参政议政贡献什么”的讨论活动。6月份召开的九届十一次中常会,专题讨论了加强和改进民革思想政治工作问题,总结了民革思想政治工作的基本经验,强调了在当前加强和改进思想政治工作的重要性,对如何进一步做好新形势下的思想政治工作提出了要求,明确了方向。

    各级组织根据中央的要求和部署,积极采取行动,坚持把加强和改进思想政治工作作为自身建设的首要任务来抓,开展了丰富多彩的活动,做了大量深入扎实的工作。西部地区11个省级组织联合召开会议,专题讨论了党务工作和思想政治工作;其他地区省级组织也分别召开片会,就加强思想政治工作问题进行了研讨。大部分省级组织召开了思想政治工作会议,研究、部署思想政治工作。有的制定下发了专门的文件,在思想政治工作制度化方面作出了努力;有的深入基层对党员思想状况进行调研,或用问卷方式进行调查,以掌握党员思想现状,有针对性地开展思想政治工作。由于各级组织的高度重视和积极行动,初步形成了全党抓学习、抓思想政治工作的良好风气。

    各级组织加强了理论学习,坚持中心组学习制度和党员学习日制度,组织党员深入学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习中共中央有关文件和江泽民同志“三讲”、“三个代表”等重要讲话,学习时事政治和统一战线知识,举办理论研讨活动和理论学习辅导报告会,帮助党员提高思想政治素质和理论政策水平,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定建设有中国特色社会主义的理想和信念。

    各级组织采取多种方式加强党员思想教育,例如举办形势报告会、新党员培训班,组织外出参观考察,开展“我为民革添光彩”、学习民革先进人物和揭批“法轮功”、崇尚科学等活动,都收到很好的效果。吉林省委会坚持在党员中开展“形象工程”活动,促进了自身建设,推动了各项工作的发展。山东省委会编撰出版了《山东民革50年》,作为思想教育的材料,发给党员学习。这些活动,不仅增强了组织的向心力、凝聚力,提高了党员参与组织活动的积极性和自觉性,而且使广大党员感受到了民革的优良传统,认识到作为一个民革党员应当不断提高自身素质,增强社会责任感,树立参政党意识,更好地为社会主义事业贡献才智。

    全党上下抓思想政治工作,党员的精神面貌发生了变化,整个队伍呈现出团结进取、积极向上的气象。广大党员立足本职,在自己的岗位上勤奋工作,建功立业,许多同志作出了突出的贡献。他们之中有的被评为全国先进工作者或全国劳动模范,有的被授予省市一级劳动模范和杰出青年称号,还有的获得立功奖章。他们为民革赢得了荣誉,是民革的骄傲,值得我们学习和敬佩。

    思想政治工作的成果,不仅体现在提高了党员的思想政治素质,而且正在和已经转化为广大党员积极为改革开放和现代化建设服务的动力,并带动了参政议政工作和其他各项工作的发展。

    《团结报》加强了对民革工作和民革党员的宣传,对参政议政工作、为西部大开发服务、加强思想政治工作等都及时作了报道;同时还针对反腐倡廉、民主监督、环境保护、高考制度等社会热点问题,发表了一批观点正确、论据充分的评论文章,受到社会好评。《团结》杂志结合形势,围绕西部大开发、民主法制建设等重大问题,组织了一批理论性较强的文章,为提高刊物质量和更好地发挥作用作出了努力。团结出版社坚持正确的出版方向,努力为社会主义精神文明建设服务,出版了一批高质量、高格调的图书,包括《邓小平理论读本》、《崇尚科学破除迷信》、《2000年中国经济社会全景》、《公共管理系列教程丛书》等,取得很好的社会和经济效益。

    二、坚持以经济建设为中心,认真履行参政议政、民主监督职责

    自去年民革全国参政议政工作会议以后,中央又制定下发了《关于参政议政工作的若干规定》,全党参政议政工作进一步加强,各级组织建立健全了有关规章制度和工作机构,积极探索新形势下参政议政的有效途径和方法,使工作进一步走上规范化、制度化的轨道,工作水平和质量不断提高。

    一年来,中共中央、国务院多次召开高层次座谈会,就国家的大政方针和重大问题与各民主党派中央、全国工商联、无党派人士进行协商,听取意见和建议。各地方中共党委和政府也召开了类似的座谈会或协商会。在这些会议上,民革中央和地方组织的领导同志本着肝胆相照的精神,坦诚发表意见,积极建言献策,发挥了参政议政、民主监督的作用。

    担任各级人大代表、政协委员、政府和司法机关领导职务的党员,以及受聘担任各级特约人员的党员,恪尽职守,努力工作,认真履行参政议政、民主监督的职责,树立了民革党员的良好形象。为了推进民主监督工作的发展,民革中央向全国政协大会提交了《进一步规范和完善特约监察制度,大力推进社会主义民主政治建设》的提案;北京市委会对本市的特约工作进行了调研,写出了《完善特约工作,推进民主监督》的调研报告。

    中央和地方各级组织在今年各级政协会议上共提交提案1706件,其中全国政协会议11件,省级政协会议270件,市县级政协会议1425件;担任各级政协委员的党员个人提案共8787件,其中全国政协委员453件,省级政协委员1529件,市县级政协委员6805件。此外,中央和地方各级组织在政协休会期间提出的意见、建议共达446件。这些提案和建议内容广泛,涉及国有企业改革、西部大开发、科教兴国、社区建设、生态环境保护、计划生育、社会保障制度建设、三峡库区移民、精神文明建设、祖国和平统一等各个方面,其中不少建议受到重视和采纳。辽宁省委会提出的《关于进一步做好辽宁省城市社区卫生服务工作的建议》、江苏省委会提出的《进一步推进江苏省小城镇建设进程》、黑龙江省委会提出的《关于建立追究决策失误责任制的建议》、广东省委会提出的《关于加强我省农村流通业的发展,扩大内需,促进经济增长的建议》、安徽省委会提出的《淮河水污染治理的成效、存在问题与对策》等提案,被省政协评为优秀或重点提案。

    实施西部大开发战略,是中共中央面向新世纪作出的一项重大决策,受到全国各族人民的衷心拥护。从去年开始,我们就把西部大开发作为参政议政的重要课题,开展了大量调查研究。今年,我们继续把西部大开发作为参政议政的重点,加大了工作力度,采取多种方式为西部大开发贡献力量。

    在全国政协九届三次会议上,民革中央作了《西部大开发呼唤观念转变》的大会发言,提交了《关于拓展西部开发融资思路的建议》和《关于兴建新疆恰普其海水利工程的建议》两个提案。在会议期间举行的记者招待会上,朱培康同志代表民革中央向中外记者表明了民革对西部大开发的态度和立场,介绍了民革为西部大开发服务的情况,起到了很好的宣传作用。在6月召开的全国政协常委会上,民革中央又作了《关于西部大开发中体制和政策的思考》的发言,提交了《实施西部大开发战略需要重视的几个问题》的书面发言,再次对西部大开发提出我们的意见和建议。

    上半年,民革中央9位同志参加了由各民主党派中央、全国工商联和无党派人士组成的西部大开发联合考察团,赴新疆进行了考察。9月,中共中央召开党外人士座谈会,江泽民等领导同志听取了关于实施西部大开发战略的意见和建议。周铁农同志代表民革中央向中共中央建言献策,就西部大开发中应注意的几个重大问题提出了意见和建议。下半年,民革中央领导同志率专家组赴三峡库区调研,向重庆市提出了三峡库区移民要处理好十大关系的建议,受到该市有关部门的重视。

    为进一步推动全党更好地为西部大开发服务,民革中央在西宁召开了西部大开发研讨会,邀请了一些著名专家学者参加,就西部大开发中的一些重大问题以及民革如何为西部大开发作贡献进行了研究和讨论。会议采取党派与地方政府相结合,党派与专家相结合,党派与企业家相结合,党派中央与地方组织相结合的方式,调动各方面的积极性共同为西部大开发服务,从而拓宽了民革参政议政的渠道,开辟了参政议政的新思路。会后,中央制定下发了《民革中央关于积极参与西部大开发的意见》,对各级组织参与西部大开发提出了要求,作出了规定。

    民革各级组织满腔热情投入西部大开发,把为西部大开发服务和参政议政工作结合起来,决心以实际行动履行好参政党的职责。上海市委会举办了“西部开发与民革参政议政”专题论坛,并承担了由市政府发展研究中心招标的《上海在西部开发战略中的作用研究》课题;重庆市委会承担了由市政协安排的《关于加快发展重庆旅游产业的研究》课题;内蒙古区委会确定了以《发展内蒙秸秆畜牧业》为参政议政的主要课题;甘肃、辽宁、贵州、云南等省委会通过召开西部大开发研讨会、座谈会或举办“我为西部大开发献良策”活动,发动党员积极参与西部大开发;浙江省委会、上海市委会还组织经济咨询机构和党员中的企业家赴青海、甘肃等地考察,鼓励他们与西部地区进行经济合作,为西部的发展作贡献;长江沿江民革组织在武汉召开工作联系会议,围绕“发展长江航运,为西部大开发服务”的主题进行了研讨,提出了许多有价值的建议。

    今年全党的参政议政工作有以下几个特点:一是提案和建议的数量明显超过去年。各级组织和党员在政协会议上的提案总数比去年增加2357件,增长率为28.9%。数量的大幅度增加,表明各级组织和广大党员参政议政的积极性和责任感进一步增强,同时提案的质量也普遍提高;二是各级组织召开专题会议研究参政议政工作的比去年增多。据不完全统计,今年先后有10余个省级组织召开了参政议政工作会议、专题研讨会或经验交流会,对加强和改进参政议政工作起到了推动作用,各行政区域的民革组织也召开了片会,讨论了参政议政工作;三是领导同志亲自带队开展调查研究蔚然成风。中央主席、副主席和地方组织的主委、副主委多人次带队到基层调研,体现了领导同志对参政议政工作的重视;四是在完善工作机制方面作出了努力。中央正在对政策理论研究室和经社部的职能、人员进行调整,加强力量,明确职责,使参政议政工作进一步规范和制度化。一些省级组织也采取措施调整、充实了参政议政工作机构,在建立健全工作机制方面进行了积极的探索。

    三、适应新形势、新变化,促进祖国和平统一

    今年,台湾问题成为全社会普遍关注的热点问题。台湾新领导人上台后,刻意回避“一个中国”原则,为改善两岸关系设置障碍。民革中央领导同志在纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表五周年、学习《一个中国的原则与台湾问题》白皮书和中共中央台办、国务院台办发表的关于台湾地区新领导人就职演说的声明等座谈会上发表讲话,表明民革反对分裂、反对“台独”,捍卫一个中国的原则,促进祖国和平统一的坚决态度。各级组织领导同志纷纷发表谈话,批驳李登辉、吕秀莲之流的“台独”谬论,维护祖国的统一。民革党员积极撰写文章,通过新闻媒体表明自己的观点,与分裂祖国的言行作坚决的斗争。

    为扩大与台湾各界和海外人士的交往,加强沟通,增进友谊和共识,今年,中央首次组团赴日本访问,与10多个华侨社团进行了接触和交流。李赣骝同志率团赴德国柏林,出席“全球华侨华人推动中国和平统一大会”,作了大会发言,并与台湾国民党的知名人士进行了广泛的接触,为在欧洲开拓工作领域打下了基础。中央在地方组织的配合下,接待了美国旧金山湾区“三民主义统一中国大同盟”、美国“海外兴中会”、台湾“团结自强协会”等多批台湾同胞和海外华侨华人团体来访。通过这些活动,双方交流了对祖国和平统一问题的看法和主张,加深了了解,增进了促统一反台独的共识。同时我们也在做台湾各政党海外组织的工作、促进一些侨社的转化方面进行了新的尝试,拓展了工作领域。

    中央和上海市委会分别在北京、上海与台北“中华花艺文教基金会”共同举办了“两岸中华传统插花艺术展”,接待了50多位台湾花艺界人士,增进了友谊,弘扬了中华文化。

    民革地方组织的对台交往交流及海外联谊工作,继续采取“请进来”、“走出去”的形式,取得新的成绩。江苏省委会今年共接待台胞200人次,湖南省委会接待了来自台湾以及美国、加拿大的中上层人士70多人次。广东省委会注意做在穗台湾学生的工作,邀请他们参加各种活动,增进他们对祖国大陆的感情,收到很好效果。黑龙江省委会组成农业教育咨询考察团,应邀访问台湾。福建省委会举办“海峡两岸孙中山学术研讨会”,邀请台湾、美国、日本学者参加,对孙中山统一祖国的思想进行了研讨,形成了共识。党员个人利用出国、出境探亲访友、学术交流的机会,向在境外和国外的亲友介绍有关方针政策和祖国经济建设的成就,以自己的行动为祖国统一大业做实事。

    台情研究工作有了新的发展。中央和一些地方组织在订阅台港报刊的基础上,开通互联网,扩大了信息量,加快了信息传递速度,改善了台情研究的条件。中央召开了全国台情研究暨特约撰稿人工作会议,传达学习了中共中央有关对台工作的精神,深入研讨了民革台情研究工作和撰稿人队伍建设等问题,对做好新形势下民革的祖国统一工作,起到推动作用。

    涉台参政议政工作提出新的建议。在深入调查研究的基础上,民革中央向全国政协大会提交了《关于尽快制定“反分裂国家行为法”的建议》,被列为特别重要提案,进行了专项研究和讨论。民革中央参加了由中共中央台办等六家涉台单位共同组成的“六台联席会议”,定期研究台情,交换意见。民革中央与全国政协港澳台侨委员会共同组织联合调研组,先后赴海南、山东、福建三省调研,形成《关于海峡两岸农业合作试验区情况的调查报告》,上报国务院,受到有关部门的重视。

    四、充分发挥民革优势,积极为社会主义两个文明建设服务

    今年是国家《八七扶贫攻坚计划》最后一年,为了实现到2000年底全国贫困人口达到温饱的目标,各级组织加大了支边扶贫的力度,千方百计帮助贫困地区人民多做实事。在我们的协助下,贵州省纳雍县建设4×30万千瓦火力发电厂的项目已获国务院批准立项。该项目的建成,将对纳雍县经济的发展起着重要作用。此外,中央还组织专家赴黔西南州考察,帮助册亨县落实了反季节蔬菜及优良稻种引进项目。云南省委会组织教育专家帮助屏边县开展大规模的教育业务培训,近500名教师和教育工作者接受了培训。四川省委会为广安地区提供社会经济发展战略决策咨询,受到中共四川省委的重视。更多的民革组织和党员则是通过扶贫济困、捐资助学、义务服务等方式,向社会献爱心,为两个文明建设出力。

    民革组织和党员所办的学校不断巩固和发展,取得新的进步,为国家培养了各类人才。我们在广西南宁召开了民革全国民办教育工作研讨会,就如何进一步办好民革的各类学校、提高办学水平、更好地为社会服务等问题进行了讨论。会后,中央根据民革多年办学经验,针对当前的形势,制定下发了《民革中央关于当前办学工作的意见》,对民革的办学工作提出了新要求,强调各类学校必须适应形势的需要,不断调整办学思路,提高办学质量,在竞争中发展壮大自己。

    11月,我们在浙江温州召开了民革全国咨询机构和民革企业家2000年年会。会议学习了中共十五届五中全会精神,达到了认清形势、了解政策、统一思想、团结鼓劲的目的,将有利于调动大家的积极性,更好地为实施“十五”计划服务。

    前几天刚刚闭幕的民革全国先进集体和先进个人总结表彰大会,是一次十分重要和成功的会议。这是新时期以来民革中央第二次召开的全面总结成绩、交流经验、表彰先进的会议。会议回顾和检阅了1985年以来特别是中共中央[1989]14号文件发表10年来,民革在为改革开放和社会主义现代化建设服务中所取得的丰硕成果,总结了经验,表彰了31个先进集体和299位先进个人。这次会议所展现出来的成果,是全党在新时期以经济建设为中心,以促进祖国和平统一为重点,认真履行参政党的职能,努力为建设有中国特色社会主义事业而勤奋工作的一个缩影,是民革党员爱国主义、集体主义、社会主义情怀的凝结和体现。这次总结表彰大会的意义还在于,它让我们看到了广大党员献身社会主义现代化事业的高涨热情和蕴藏在党员队伍中的巨大创造力。只要各级组织和领导同志精心组织、善于引导,就可以把大家的积极性进一步调动起来,形成强大的合力,去开创民革工作的新局面,为社会主义事业作出更大的贡献。

    五、积极推进组织建设和机关建设,增强组织活力

    在继续贯彻《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》精神的基础上,今年着重加强了省级领导班子和后备干部队伍建设。部分省级组织进行了届中调整,增选了领导干部,充实和加强了省级领导班子和领导机构。

    后备干部队伍建设成绩显著。中央下发《关于加强后备干部队伍建设的意见》以后,各省级组织十分重视并认真贯彻落实。一些省级组织就健全领导班子、后备干部队伍建设、基层组织建设等情况开展调研,做到及时发现问题、及时解决问题。一些地方组织还专门就加强后备干部队伍建设召开工作经验交流和研讨会,举办总支委员学习班、骨干党员培训班,为培养工作骨干和后备干部做了大量扎实的工作。有的省级组织在实践中摸索出后备干部队伍建设的经验,制定了推荐选拔后备干部暂行办法及后备干部队伍建设规划,初步形成了制度,克服了工作的随意性和盲目性。

    组织发展工作稳步推进。一年来,各级组织坚持质量第一的标准,努力发展高层次的代表性人士,吸收了一批年轻有为的高学历、高职称的人士加入民革。到6月30日止,全党共发展新党员1614人,其中高学历、高职称的比例比往年增高,党员总数为61436人。

    基层组织建设得到加强。一些省级组织召开了基层组织工作会议,对基层组织工作的经验进行了总结和交流,对今后的工作提出了新的要求。有的举办了基层干部培训班,召开“优秀基层党务工作者暨先进支部表彰会”。有的基层组织采取了多种方式对党员进行革命传统教育,或组织党员深入社会,走访老区,扶贫帮困,为下岗职工义诊,捐助失学儿童,到希望小学上示范课等。这些活动,不仅丰富了组织生活,增强了组织凝聚力,而且树立了民革良好的社会形象。

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